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为进一步规范市场经营秩序，营造公平竞争、守法诚信的营商环境，近日，安徽省亳州市谯城区市场监管局在辖区范围内全面排查、清理、整治各类无证无照生产经营行为。

突出整治重点。坚持问题导向，主要以城区、乡镇政府所在地、校园周边、集贸市场、旅游景区、城乡结合部等为重点区域，聚焦涉及人身健康、公共安全、安全生产及社会关注度较集中的食品、药品、农资、建材等重点行业和重点领域，严格按照法律法规和“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”的原则，依照《无证无照经营查处办法》区分的“无证经营”“无照经营”及“无证无照经营”三种情形，厘清职责分工，依法依职责做好无证无照经营查处工作。

注重融合推进。立足市场监管职能，将无证无照经营查处工作贯穿于市场监管的各项督查检查事项之中，坚持与食品安全“食安守护”专项行动、“药安乡村2023”专项稽查行动、安全生产（消防）隐患排查、日常市场巡查等工作相融合，坚持日常监管与宣传督导并举，高标准、严要求落实“查无”工作，指导各类主体经营行为，及时发现、处理无证无照经营问题。同时，与登记注册服务相结合，对需获得后置许可事项主动告知申请人，并按照“事中事后”监管原则，及时将新开业的经营主体推送至“事中事后”协同监管平台，实现市场监管的无缝衔接。

坚持分类整治。对无证无照生产经营户区别不同情况，实行法规宣传、教育引导、告诫说理、行政处罚“四段式”执法模式，积极开展政策宣传及行政提示，提高经营者自律意识。积极引导和督促具备条件但暂未申领营业执照的经营户办理营业执照，促进经营者从无照违法经营向持照合法经营转变。对不符合发照法定条件的，要加强教育引导，责令其关门停业；对不听劝阻拒不整改、继续进行无证无照经营的，属于市场监管部门职责的，坚决依法依规进行查处；不属于市场监管部门职责的，依据有关规定，及时抄告相关部门进行查处。（李智民 王丹）